DECLARACIÓN
DE GUADALAJARA
OCTUBRE 28, 2000-10-29
ANTECEDENTES
PRIMERA.
En razón de que existían coincidencias en conceptos y
pronunciamientos hechos por diversos organismos gubernamentales y no
gubernamentales, todos ellos de nivel internacional, que en su oportunidad
se han adherido al espíritu que motivó la llamada DECLARACIÓN
DE CHAPULTEPEC, adoptada en la conferencia Hemisférica sobre
Libertad de Expresión, celebrada en la ciudad de México,
el 11 de marzo de 1994, manifestaron que es en esencia una defensa de
la Libertad de Expresión y de la prensa libre, justa, equitativa
y democrática, en la cual el libre flujo de la información
y el ejercicio periodístico sin restricciones, es un derecho
inviolable que todo gobierno debe respetar.
SEGUNDA.
Del 25 al 28 de marzo de 1999, se celebró en la ciudad de Oaxaca,
el XV Congreso Nacional de la Asociación Mexicana de Editores
de Periódicos, A.C. (AME), el cual contó
con la participación de editores y directores de medios impresos,
diseminados en todo el territorio nacional, los cuales se pronunciaron
en emitir una declaración en la cual se fijará la postura
de la AME, respecto a la problemática de la
industria periodística nacional, particularmente en lo que se
refiere a los intentos de coartar la libertad de expresión, en
tal virtud y considerando que la organización desde su fundación
ha impulsado entre sus agremiados la práctica de un periodismo
libre e independiente.
TERCERA.
Tomando en consideración que sin libertad de prensa y el derecho
a la información no hay democracia, dado que la libertad de pensamiento
y de expresión, son derechos fundamentales de la sociedad humana,
y que, por tanto, el libre flujo de información debe ser irrestricto,
sólo coartado en regímenes políticos contrarios
a los procesos democráticos.
CUARTA.
En el ejercicio del periodismo libre, las prohibiciones, restricciones
u obstáculos para ejercerlos son, en la naturaleza que sea, comercial
o política, que afecten a propietarios o editores, directores,
columnistas, reporteros, empleados, etcétera, constituyen una
violación a la libertad de prensa, contrario al espíritu
de la democracia y al ejercicio de las garantías constitucionales.
QUINTA.
Que la prensa libre es fundamental para formar la opinión pública,
por tanto, el periodismo que deforma y manipula la información
constituye un verdadero atentado en contra de los principios fundamentales
y de la buena prensa.
SEXTA.
Que por el contrario, el ejercicio periodístico debe velar por
la moralidad, la conservación de valores, combatir los males
sociales, el autoritarismo, la violencia, intolerancia y transformarse,
además, en humano, propositivo, valiente y apasionado.
SÉPTIMA.
Que tomando en consideración la serie de actuaciones realizadas
por ciertos políticos y de presión, que tienen intereses
específicos, en cuanto al control de los medios de comunicación,
se hace necesario ratificar los conceptos ya ratificados, tanto en la
Declaración Chapultepec, como en la declaración Oaxaca,
en el texto que se suscribe en la capital del estado de Jalismo, la
cual se denominará Declaración Guadalajara.
CONSIDERANDO:
Que no hay
sociedades libres sin libertad de expresión y de prensa, dado
que éstas no son concesiones gubernamentales, sino derechos inherentes
al pueblo, por tanto, la censura, los obstáculos al libre flujo
de la información, las presiones, la intimidación, el
secuestro, los atentados en contra de los medios impresos y audiovisuales,
el terrorismo fiscal y cualquier otra forma de violencia, la impunidad
de los agresores, coartar severamente la libertad de expresión
y de prensa, por lo que deberán ser sancionados por las autoridades.
Que el principio
que rige a la Asociación Mexicana de Editores de Periódicos,
A.C. (AME), desde su nacimiento en 1983, es la de defender
el ejercicio de un periodismo libre, inherente a una sociedad democrática,
consistente de que sin libertad de prensa no hay democracia.
Que la AME
ha tenido como pilar la defensa irrestricta de la libertad de expresión,
en todas sus manifestaciones, la misma que ha defendido en diversos
foros nacionales e internacionales, y ante los poderes Ejecutivo y Legislativo
de nuestro país, para hacer realidad el espíritu de la
Declaración Oaxaca.
Que a través
de dicha declaración, la AME rechaza cualquier
intento de coartar o restringir la libertad de expresión y la
libertad de prensa pues constituye una agresión a los derechos
y garantías fundamentales que consagra la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que sus miembros
se han comprometido a instrumentar una serie de acciones para defender
esas libertades.
Que la AME,
en coincidencia con otros foros internacionales, la libertad de pensamiento
y su expresión hablada o escrita, es uno de los derechos fundamentales
del hombre, y por lo tanto, no puede ser coartada, inducida o reglamentada,
bajo ninguna circunstancia, mucho menos al tenor de las ideologías
dominantes en el contexto del poder político, en detrimento de
periodistas, editores o empresarios de los medios.
Que desde
1997 se han llevado a cabo una serie de acciones por parte de algunos
legisladores del Partido Acción Nacional (PAN), para aprovechar
el ordenamiento del Artículo 35 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, a través de seminarios, conferencias,
integración de comisiones y pronunciamientos, para darle vida
a un proyectos de la llamada Ley Federal de Comunicación Social,
argumentando el cumplimiento de tratados y convenios internacionales
en la materia suscritos por México.
Que es evidente
que los intentos de hacer realidad el proyecto de ley de referencia,
agudizado por los resultados electorales del pasado 2 de julio, y el
reposicionamiento político de los legisladores que ha impulsado
la iniciativa, a través de comisiones y un nuevo intento a través
de la “Ley General de Garantías a la Libertad de Expresión
y el Derecho a la Información”, que hoy se discute en el
marco de la mesa de la reforma de estado.
Que todo
apunta a poner en función mecanismos parciales de carácter
legal, por medio de los cuales la prensa y su actividad cotidiana estén
sometidos al escrutinio, registro, cuestionamiento y persecución,
por órganos meta constitucionales, que constituidos en juez y
parte, verifiquen y reglamenten su función.
Por lo anterior, la Asociación Mexicana de Editores de Periódicos,
A.C. (AME), una organización nacionalista, independiente,
sin vinculación con partidos políticos, sino que se sustenta
en el interés común de sus agremiados, reunida en su XVI
Asamblea Nacional, en Guadalajara, Jalisco, acordó por consenso
hacer la siguiente:
DECLARACIÓN:
1.-
La postura de la Asociación Mexicana de Editores de Periódicos,
A.C. (AME) es un rechazo al proyecto de iniciativa
de ley, propuesta durante la LXVI Legislatura y retomado durante la
LXVII Legislatura Federal, por diputados de los partidos de la Revolución
Democrática y de Acción Nacional en el seno del Congreso
de la Unión para aprobar una Ley Federal de Comunicación
Social cuya esencia constituye una verdadera agresión a las libertades,
fundamentales principalmente la libertad de expresión y de prensa.
2.-
La AME se manifiesta en contra de la constitución
de cualquier organismo, provenga de donde provenga, sobre todo el poder
público o de la sociedad civil, que pretenda erigirse en censor,
más allá del marco del Estado de Derecho en el que vivimos,
de la libertad de expresión y de prensa.
3.-
Nuestra organización ha manifestado siempre una postura equilibrada:
ni está de acuerdo a posturas fundamentalistas que exigen una
libertad sin restricciones, ni tampoco que se violente un derecho inherente
a las mismas sociedades democráticas.
4.-
La AME desde cualquier foro, habrá de exigir
al poder público, respeto, libertad, justicia y equidad, para
poder cumplir cabalmente con el compromiso de servir de puente entre
la sociedad, el gobierno y los acontecimientos de la vida cotidiana.
5.-
En torno a la segregación de que ha sido objeto históricamente,
nuestra Asociación exige ante los poderes de la Unión,
mayor equidad en su trato hacia nuestros diarios, y de cualquier iniciativa
que pretenda regular el derecho a la infamación cuente con la
participación de quienes ejercemos la libertad de expresión
en nuestros respectivos diarios.
6.-
La AME está totalmente convencida de que un
marco de convivencia civilizada, nadie está por encima de la
ley; por tanto, ha impulsado entre sus agremiados el ejercicio de un
periodismo honesto y responsable, que cumpla ante la sociedad, buscando
siempre la verdad para transmitirla con objetividad y transparencia.
7.-
Estamos convencidos de que ante los retos de la modernidad, nadie puede
erigirse como la verdad universal, sino que ante un mundo plural y en
continúa transformación, el ejercicio periodístico
requiere del establecimiento de códigos de ética, en donde
predomine como divisa la responsabilidad.
8.-
Estamos empeñados en lograr un ejercicio periodístico
que cumpla con su responsabilidad, más allá del sensacionalismo
o la tergiversación de la realidad, con un respeto profundo a
la intimidad y la vida privada.
9.-
En este sentido, los miembros de la AME se comprometen
a impulsar en sus respectivas entidades, plazas, la discusión
responsable y participativa, a través de consultas, foros, coloquios
y seminarios, para buscar un consenso que permita, con el concurso de
la sociedad en general, cumplir cabalmente con su función social.
10.-
Finalmente, la AME reitera que es un foro abierto para
discutir las nuevas tendencias respecto al derecho a la información,
siempre que sea el interlocutor de la prensa nacional sin distingos
ni segregaciones, sino empeñada en buscar lo mejor para México
y los mexicanos.
11.-
La AME, debe quedar constancia, está al lado
de la sociedad y no al lado del poder, y la verdad no se puede amordazar,
pues es responsabilidad intrínseca de quien ejerce el derecho
a la información actual con apego a la verdad y transmitirla
con equidad, transparencia y objetividad. Para lograr tal objetivo,
reconocen los asociados, es necesaria la autorregulación, la
creación de códigos de ética y que sean los propios
periodistas, dentro de su responsabilidad, editores y empresarios, quienes
asuman esta tarea, y no esperar que sean los poderes Ejecutivo o Legislativo
quienes hayan de imponérselos.
12.-
La posición de la Asociación Mexicana de Editores de Periódicos
es fortalecer y garantizar constitucionalmente el ejercicio de la libertad
de expresión y la libertad de prensa, así como el derecho
de la sociedad a estar informada.
La presente
DECLARACIÓN, suscrita en Guadalajara, Jalisco, el 28 de octubre
de 2000, será difundida por cada uno de los diarios que conforman
nuestra Asociación el día lunes 30 de octubre y en los
primeros días de noviembre será entregada a cada uno de
los coordinadores parlamentarios de los diversos partidos políticos
representados en el H. Congreso de la Unión.
EL MEXICANO
DE TIJUANA, B.C.; CRÓNICA DE CAMPECHE; TRIBUNA DE CAMPECHE; EL
DIARIO DE COAHUILA; ZÓCALO DE PIEDAS NEGRAS COAHUILA; DIARIO
DE COLIMA; CUARTO PODER DE TUXTLA GUTIÉRREZ; DIARIO DEL SUR DE
TAPACHULA, CHIAPAS; EL DIARIO DE CIUDAD JUÁREZ, CHIAHUAHUA; VICTORIA
DE DURANGO; EL AMANECER, EL ATARDECER, EL DEMOCRATA Y EL DIARIO DE TOLUCA;
EL CORREO DE HOY DE GUANAJUATO, GUANAJUATO HOY DE IRAPUATO, GUANAJUATO;
DIARIO 17 DE ACAPULCO, GUERRERO; DIARIO 21 DE IGUALA, GUERRERO; EL GUERRERENSE
DE IGUALA, GUERRERO; OCHO COLUMNAS DE ZAPO-PAN, JALISCO; EL IMPRESOR
DE LA CIUDAD DE MÉXICO; LA VOZ DE MICHOACÁN DE MORELIA,
MICHOACÁN; LA UNIÓN DE MORELOS DE CUERNAVACA, MORELOS;
MERIDIANO DE NAYARIT; EL MERIDIANO DE PUERTO VALLARTA; EL IMPARCIAL
DE OAXACA, EL IMPARCIAL DEL ISTMO, SÍNTESIS DE PUEBLA, SÍNTESIS
DE TLAXCALA, SÍNTESIS DE HIDALGO, NOTICIAS DE QUERÉTARO,
LA CRÓNICA DE CANCÚN, PULSO DE SAN LUIS POTOSÍ,
EL HERALDO DE SAN LUIS POTOSÍ, EL DEBATE DE CULIACÁN,
SINALOA, EL DEBATE DE LOS MOCHIS SINALOA, EL DEBATE DE GUASAVE, SINALOA;
EL DEBATE DE GUAMUCHIL, SINALOA; EL DEBATE DE MAZATLAN, SINALOA; EL
INDEPEDIENTE DE HERMOSILLO, SONORA; EL DIARIO DEL YAQUI DE CIUDAD OBREGÓN,
SONORA; EL INDEPENDIENTE DE HERMOSILLO, SONORA; PRIMERA PLANA DE HERMOSILLO,
SONORA; PRESENTE DE VILLAHERMOSA, TABASCO; EL BRAVO DE MATAMOROS, TAMAULIPAS;
EL DIARIO DE NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS. EL CORREO DE TAMAULIPAS, EL TIEMPO
DE CD. MANTE, TAMAULIPAS; EL MAÑANA DE REYNOSA, TAMAULIPAS; EL
DICTAMEN DE VERACRUZ, EL MUNDO DE CÓRDOVA, VERACRUZ; LA OPINIÓN
DE POZA RICA, VERACRUZ, LA VOZ DE FRESNILLO, ZACATECAS.